作为茅台酒的“第一生产车间”，红高粱种植在贵州仁怀一直备受关注。上世纪90年代，贵州省仁怀市委、市政府提出了“依托茅台、服务茅台、厂市同兴、共谋发展”的思路，着力将高粱产业作为主导产业来抓。

　　模式：订单生产　合同收购

    　仁怀市茅台酒有机原料生产发展中心主任王小波向《澳门庄闲网站游戏 》特约记者介绍，从2000年开始，茅台酒厂与仁怀市共同实施了红高粱“北种南扩”工程，将原来只在仁怀北部几个乡镇种植的红高粱扩大到全市21个乡镇，全面实行“订单生产、合同收购”，并将每年的市场收购价作为来年的保护价与农民签订单，逐步扩大高粱生产基地。2010年，仁怀市高粱种植面积达27万亩，总产量6.6万吨，产值近5亿元。

    　“既要由村委会与农户签订生产管理合同，明确生产目标，规范种植行为，又要由粮油收储总公司与村委签订收购合同，严格保护价收购政策，还要由茅台集团有机原料生产发展中心与粮油收储总公司签订收储协议”，仁怀市酒类和经贸管理局局长、仁怀市粮油收储有限总公司董事长傅元海说。“三重协议”的目的，是强化村级组织责任，保证订单的真实性，遏制签少种多、签多种少、签而不种等虚假行为。

    　此外，仁怀市还通过抓示范带动，促进茅台酒高粱基地发展。据王小波介绍，仁怀现已建成市级以上示范点15个、面积14100亩，乡级示范点20个、面积20000亩，村级示范点157个、面积47000亩，示范办点面积占总面积的35%。

　　措施：建设酒用优质糯高粱标准化示范区

    　仁怀市承担了首批贵州省级农业标准化示范项目“酒用优质糯高粱标准化示范区”的相关标准制定工作，并根据国家农业标准化示范区项目目标考核的相关规定，做了大量基础性工作。2008年，仁怀市向国家标准委申报农业标准化示范区项目获批实施。从2001年起申请有机认证，到2010年已认证有机地块25万亩。
    　同时，仁怀市建立健全跟踪管理体系、生产标准体系以及产品质量监测和评价认证体系，把高粱生产的产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。建立了有机原料检测中心，从源头上控制有机原料污染，使茅台酒成为真正的绿色产品、有机食品，达到无公害、无污染目标。

    　仁怀市政府办公室主任刘进介绍说，近年来，仁怀市进一步修订完善了《贵州省仁怀市酒用优质糯高粱综合标准体系》，共制定地方标准6个，已经通过省级审定发布。引用标准15个，其中，国家标准12个，行业标准1个，企业标准2个。

    　该市还制定了既符合有机生产要求，又切合仁怀实际的标准体系和有机种植手册，印发到村组及农户家中，并安排技术人员到村组农户和田间地块组织开展培训，使广大种植农户全面了解掌握有机原料生产知识，严格生产过程控制管理，逐步提高了有机标准化生产水平。



    　健全的利益导向和风险保障机制，是茅台酒高粱基地取得长足发展的关键因素。茅台酒厂逐年提高有机高粱的收购价格，2009年达到6.2元/公斤，往年的收购价就是今年的保护价，2010年，收购价高达6.6元/公斤，有机高粱种植与其他农作物种植相比效益明显。

    　据悉，茅台酒厂每年投入资金近千万元，不断完善有机地块基地基础设施建设，并购置种子、部分生物农药免费发放给种植农户。从2008年起，茅台酒厂和仁怀市政府每年各出资100万元建立有机高粱种植受灾风险保障基金，专门用于农户种植有机高粱因灾造成损失的补助，解决了农户的后顾之忧。此外，仁怀市还建立了生产奖励制度。每年由茅台酒厂出资，按每公斤0.12元的标准作为镇村干部抓高粱生产的奖励扶持费。2010年，这一开支达到了600万元。

　　问题：产、供、销环节过多

    　在当地政府、企业的共同推动下，仁怀市高粱生产规模不断扩大，种植技术日趋成熟，综合效益不断提升。然而，本报特约记者在采访中，也听到了一些不同的声音。

    　2010年的高粱收购价已达6.6元/公斤，但从生产农户到所在地村委会，到仁怀市粮油收储有限总公司各地分公司，再到茅台集团有机原料生产发展中心……产、供、销环节过多；2008年以来，投机商人伺机进入高粱产销市场浑水摸鱼，看似公平合理的保护价，其诱惑力正在下降。

    　对此，仁怀市酿酒工业协会秘书长杨必刚分析说，文章来源澳门庄闲网站游戏 仁怀是贵州知名的烟叶生产基地。农民清楚即使茅台酒用有机高粱收购单价保持小幅上涨，如烟叶单价趋于稳定，那么，在家庭劳动力基本保证的前提下，烟叶生产仍然是农民更为划算的选择。因此，仁怀、金沙等烟叶产区高粱与烟叶“争地”的趋势日益凸显。　
    　仁怀的红高粱，一头关系着国酒茅台的质量，一头承载着农民增收的希望。在今年初召开的仁怀市2011有机高粱生产座谈会上，分管农业农村工作的仁怀市副市长陈华表示，到2015年，仁怀市有机高粱种植面积发展到35万亩。
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